Rubén Aguilar Valenzuela

La Revolución Cultural en China fue un movimiento político, social y cultural  que se desarrolla de 1966 a 1976, año en el que muere Mao Xedong. La Revolución marca el regreso de Mao a una posición de poder después del fracaso de su Gran Salto Adelante (1959-1961), que mata, según diversas fuentes, a 30 millones de personas en lo que se conoce como la gran hambruna.

Mao, para implementar el proyecto, cuenta con el apoyo de la Banda de los Cuatro dirigida por su compañera, la actriz Jiang Qing. En mayo de 1966, cuando arranca la Revolución Cultural, Mao argumenta que elementos burgueses se han infiltrado en el gobierno y en la sociedad, con el propósito de restaurar el capitalismo. Era necesario deshacerse de estos enemigos de la Revolución y de China.

El movimiento se extiende a los jóvenes, al Ejército, a los trabajadores y al interior del Partido Comunista. Se forman las Guardias Rojas. Viene la purga masiva de altos funcionarios del gobierno y del partido. El culto a la personalidad de Mao crece en forma desorbitada. En 1969, éste declara que la Revolución Cultural había terminado, pero continúa hasta su muerte.

A partir de la segunda mitad de 1966, los Guardias Rojos, organizados en comités revolucionarios con presencia en todo el país e imponen su ley y castigan a quienes acusan de derechistas. Los incidentes y desórdenes generalizados se extienden por el territorio. A Mao el control se le escapa de las manos y en 1967 ordena al Ejército intervenir, para restaurar el orden. Las actividades de los Guardias Rojos continúan, sin embargo, hasta 1968.

Durante la Revolución, decenas de millones de personas son perseguidas y cientos de miles asesinadas. La persecución se concentró entre las mujeres y los hombres de la intelectualidad, la ciencia y la cultura. Pensar se convirtió en un delito. Millones de personas sufrieron todo tipo de abusos que incluyó la humillación pública, el encarcelamiento, la tortura, los trabajos forzados y la muerte. La Revolución paralizó la economía del país y frenó el desarrollo.

El retorno de Mao a la primera línea del poder se produjo mediante una gran campaña ideológica, a través de los medios controlados por él, y en castigar a quienes no apoyaban sus ideas y proyecto de país, que implicaba la vuelta al pasado. La Revolución condenó al ostracismo a la mayor parte de dirigentes del partido y a los intelectuales, quienes, acusados de derechistas y contrarrevolucionarios, desaparecieron de la vida pública durante los años del movimiento.

En 1976, tras la muerte de Mao, los reformistas marginados de todo lugar por la Revolución se hacen del poder y arrestan a la Banda de los Cuatro. El nuevo grupo, a la cabeza de Deng Xiaoping, empiezan a desmantelar el aparato político e ideológico de la Revolución Cultural e inicia el histórico programa de reforma y apertura, que continúa hasta el día de hoy. Ahora China es un país que influye de manera decidida en la comunidad internacional.  

Rubén Aguilar Valenzuela 
"De la seguridad me encargo yo" Crónica del Proyecto de Seguridad Pública, Para Coahuila de Zaragoza 2011-2017 (Gobierno de Coahuila, 2017) es un libro peculiar con carácter de excepcional en el sector público.

No es un informe de gobierno o el recuento estadístico de acciones en el tema de la seguridad. Una docena de funcionario públicos, que incluyen al gobernador, ofrecen su testimonio en la lucha contra la violencia que dio la administración que encabezó Rubén Moreira Valdez (2011-2017).

Cada uno de ellos narra desde su perspectiva muy personal lo que ocurrió con la política de seguridad que se implementó, para enfrentar al crimen organizado y reducir los niveles de violencia. Los ángulos de mirada son muy distintos si se es el gobernador, el procurador de Justicia del Estado o el secretario de Seguridad Pública.

Los testimonios dan cuenta de lo que cada uno de estos funcionarios, desde el puesto en el que estaba, vivió en la lucha que, a partir de diciembre de 2011, se dio en Coahuila después que los índices de violencia habían crecido de manera exponencial y el narcotráfico controlaba vastas zonas del estado.

El libro se organiza en seis capítulos de manera cronológica. El primero, De Frente (2011-2012); el segundo, Unidos (2013); el tercero afinar las herramientas (2014); el cuarto, Frutos (2015); el quinto, Fuerza Coahuila (2016) y el sexto, Balance Final (2017).

Las narraciones de los funcionarios permiten conocer, desde su perspectiva, lo que ocurrió en cada uno de esos años en la lucha contra el narcotráfico y en la búsqueda de reducir los niveles de violencia. El conjunto de las miradas ofrece una visión calidoscópica.

En cada capítulo hay un apartado que se llama Casos Emblemáticos, que fueron situaciones particularmente difíciles o significativas en la lucha. En el primero se describe y documenta: La fuga del penal de Piedras Negras; el asesinato de José Eduardo Moreira y el abatimiento de Heriberto Lazcano.

El caso de Allende y una entrevista al Z-40 están en el capítulo dos. En el tres el seguimiento del caso de la ex delegada de la SCT. En el capítulo cuatro la detención de los elementos del GROM y una entrevista al Z-42 y en el cinco el nuevo modelo policial.

En la Presentación el gobernador afirma que el conjunto de los testimonios constituye "la historia de un proyecto de trabajo que involucra a personas concretas comprometidas con uno de los cometidos más antiguos del Estado: proteger la vida y la integralidad de las personas que dormán parte de la sociedad".

Y añade que "tanto el tono coloquial de esta presentación como la decisión de redactar este relato en primera persona múltiple -desde distintas voces de funcionarios públicos, voces que se alternan para ofrecer un testimonio colectivo de lo que sucedió- obedecen no a un afán de protagonismo sino al intento de hablar de manera íntima y personal con el ciudadano que, de un modo u otro, experimentó esta historia y la vivió de cerca con nosotros. Es el refrendo de un compromiso que considero esencial humanizar la política".

Estos funcionarios con su testimonio abierto y franco ofrecen información fundamental, para entender el ejercicio de la política pública en la lucha contra el crimen organizado y por reducir los niveles de violencia, para el caso concreto en el estado de Coahuila en un determinado periodo. Su relato, como toda experiencia personal, abre el espacio a múltiples preguntas.

"De la seguridad me encargo yo"
Crónica del Proyecto de Seguridad Pública
Para Coahuila de Zaragoza 2011-2017
Gobierno de Coahuila de Zaragoza
Saltillo, Coahuila, 2017
pp. 330

Rubén Aguilar Valenzuela  
Ernesto López Portillo, coordinador del Programa de Seguridad Ciudadana de la Universidad Iberoamericana, cita a @CrisisGroup que plantea en el país existen 463 grupos criminales en un artículo publicado en Animal Político (11.05.20)

El grupo llega a ese dato al sumar los llamados narco blogs de las organizaciones armadas en disputa por el control de los territorios en el periodo de 2019 y 2020.

Y afirma que "los datos sugieren que México está estancado: entre más éxito tiene el gobierno dando golpes militares a los cárteles, más facciones emergen y más difícil es forjar algún tipo de paz".

El informe, dice López Portillo, explica el método de conteo y sus límites; pero lo primero a lo que nos confronta el dato es su imposible contrastación con la información oficial, por el simple hecho de que no existe un conteo disponible similar emitido por el Estado mexicano.

En 2019, la Fiscalía General de la República reconoció la existencia de 37 organizaciones de la delincuencia organizada dedicadas al narcotráfico. La diferencia entre uno y otro conteo plantea López Portillo, equivale a 426, dato descomunal, pero no se puede asumir que sean comparables.

El estudio de @CrisisGroup se propone como "el primer intento de identificar a todos los grupos armados no estatales en México, la gran mayoría de los cuales están (sic) vinculados a delitos violentos", y el fenómeno atraviesa el territorio nacional.

El investigador de la Universidad Iberoamericana advierte sobre la necesidad de "que el Estado mexicano publique su diagnóstico de la delincuencia organizada y, en coherencia, una teoría de cambio convincente para enfrentarla. Cinco sexenios federales, lo he dicho públicamente, encontrando la misma barrera de resistencia bajo la etiqueta de la seguridad nacional".

Y añade que "el sistema político mexicano no produce incentivos para llevar la política y las instituciones de seguridad nacional a estándares de transparencia y acceso a la información, que permitan saber cuál es la versión oficial del fenómeno de la delincuencia organizada; así que cuando la Fiscalía General de la República informa que hay 37 grupos delictivos, no hay manera de saber el método detrás de tal conclusión".

Se puede, dice, discutir el método de conteo de @CrisisGroup porque es transparente, pero es imposible hacerlo con el método de conteo del Estado mexicano, porque toda la narrativa oficial al respecto está envuelta en la opacidad.

El texto de esa organización expone que "el problema es la gran proliferación de organizaciones criminales: mientras que antes había menos de doce organizaciones criminales que controlaban la mayor parte del dinero y las armas, a medida que la "guerra contra las drogas" se expandió desde el 2006, éstos se han dividido en una infinidad de grupos más pequeños e inclusive más violentos". ¿Cuándo sabremos con claridad y certeza cuántos grupos criminales existen en el país? Las autoridades tienen la palabra.